驻韩美军
驻韩美军(英语:United States Forces Korea, USFK),是对美军派驻大韩民国陆海空军部队的统称,总部位于首尔的龙山基地 ,2018年6月迁至位于京畿道平泽基地的新总部大楼。朝鲜战争时期以美军为首的联合国军进入韩国参战,在战后美军并未撤离并且签订合约,于1954年起长期驻留。驻韩美军的总兵力曾经达到了32万人的规模,但是从1990年代开始随着冷战结束和美军重新编制,规模一直在被缩减。
自1953年朝鲜战争停战后,驻韩美军就一直负责朝鲜半岛韩国一方军事分界线全线的警备任务。直到2004年,才将军事分界线警备任务移交给韩国。 在小布什担任美国总统期间,驻韩美军曾被大幅改编,时任美国国防部长唐纳德·伦斯斐于2003年宣布重编首尔以北美军调动计划。驻韩美军总现有兵力约29,086人,驻韩美军司令官同时兼任联合国军驻韩司令官、韩美联合司令部司令。
驻韩美军的军费由美韩两国以双方签署的《防卫费分担特别协定》来分摊,根据2014年所达成的第9次《防卫费分担特别协定》(2014年至2018年)。韩国分担总额为9200亿韩元。2017年7月12日,指挥驻韩美军地面部队的美国陆军第8集团军司令部11日迁入京畿道平泽基地,为驻扎首尔龙山基地的60年历史画上句号。2018年11月23日,美国司法部指控3家韩国公司操纵投标,从美国军方手中榨取超过1亿美元。
2021年3月7日,韩国外交部宣布,第9轮驻韩美军费用分摊谈判达成原则性协议,韩美将在各自国内报告程序结束后公布相关内容并草签协定。
●中文名 驻韩美军
●所属国家 美国
●现任指挥官 罗伯特·艾布拉姆斯上将
●地 址 京畿道平泽基地的新总部大楼
●旧 址 首尔龙山基地
●成立时间 1957年7月1日
作战任务
负责对朝作战
驻韩美军的主要作战对象和作战任务是对朝作战;
组织对增援部队的接收和部署
朝鲜半岛一旦出现紧急情况,美国将根据作战计划向朝鲜半岛全面增援和部署大批部队以支持对朝作战,增援部队的接受、部署以及作战指挥将由驻韩美军司令部全面负责;
对驻韩美军和韩军实施联合作战指挥
美韩海军陆战队准将会谈
根据《美韩共同防御条约》的规定,战时美韩联合司令部根据两国协商制定的作战计划,通过所属各组成司令部,对驻韩美军和韩军实施联合作战指挥。通常情况下,美韩联合司令部对所属美韩部队只享有作战指挥权,其部队的行政管理等事宜仍由两军自行负责。平时,驻韩美军司令部受美太平洋司令部的指挥与控制,按既定计划组织实施驻韩美军或美韩联合举行的各种训练演习。战时,其指挥权纳入美韩联合作战体制,由美韩联合作战统帅机构直接指挥。
主要部队
美国陆军:第八集团军,19,755人
美国空军:第七航空军,8,815人
美国海军:太平洋舰队第七舰队、美国驻韩海军,274人
美国海军陆战队:242人
驻韩美军机械化步兵
驻韩美军陆战队
主要基地
首尔特别市道峰区:杰克森营
首尔特别市龙山区:科伊纳营、金营、龙山基地
京畿道东豆川市:凯西营、卡斯特营、霍维营、莫比尔营、Camp Nimble
京畿道平泽市:乌山空军基地、汉弗莱营
京畿道坡州市:柏尼法斯营、Camp Edwards、Camp Garry Owen、Camp Giant、Camp Greaves、Camp Howze、Camp Stanton
京畿道城南市:城南高尔夫球场、首尔空军基地(K-16)
京畿道水原市:水原空军基地
京畿道议政府市:Camp Essayons、Camp Falling Water、Camp LaGuardia、红云营、席尔斯营、史坦利营
京畿道龙仁市:Yongin
仁川广域市桂阳区:马基特营
江原道原州市:隆营、老鹰营(Camp Eagle)
大邱广域市南区:Camp George、Camp Henry、Camp Walker
庆尚北道漆谷郡:卡罗尔营
庆尚北道浦项市:无敌营(美国海军陆战队设施)
庆尚南道昌原市镇海区:镇海海军基地
济州特别自治道西归浦市:Camp McNab
全罗北道群山市:群山空军基地
1950年代的驻韩美军兵舍
已废除基地
釜山广域市釜山镇区:海厄利亚营(2006年8月10日关闭,将改建为釜山市民公园)
江原道春川市:佩基营(2005年关闭)
群山空军基地里的美国空军士兵
区域划分
第1区(Area I):红云营(USAG Red Cloud)
第2区(Area II):龙山基地(USAG Yongsan)
第3区(Area III):汉弗莱营(USAG Humphreys)
第4区(Area IV):大邱基地(USAG Daegu)
第5区(Area V):乌山空军基地(Osan AB)
第6区(Area VI):群山空军基地(Kunsan AB)
首尔市区的龙山基地及不远处的首尔塔
法律地位
驻韩美军法律地位分成四阶段。
1、1945年9月~1948年8月
驻朝鲜美国陆军司令部军政厅(USAMGIK)统治下,美国法律几乎就是韩国法律。美军担任一切法庭审判,就连韩国人都要在英语法庭受审。
2、1948年8月~1949年6月
大韩民国政府成立后,美军亦逐步撤离,只有订立“过渡期暂定军事安全行政协定细则”。对美军行政人员、军人、眷属都有明显偏袒,可以说是不平等条约。
3、1950年7月~1967年2月
朝鲜战争初期缔结的大田协定韩国同意美军有治外法权不审判美军军人在韩的犯罪行动,而交由美国审判。1953年7月美韩共同防御协定后也曾检讨该条约存废,因为很多美军犯罪实际没有得到惩处。
4、1967年2月~
驻韩美军地位协定生效,大田协定形式上加入自动放弃条文。使得韩国对美军犯罪恢复了名义上审判权。
反对声潮
驻韩美军的卖淫禁止公告
在韩国,存在有反美军的情绪,其中主因是美军驻韩的费用相当大,韩国纳税人负担替美国供养军队(2007年韩国负担率达42%)。且1993年后规定韩国平时单独行使作战权,但是战时依然要与美国联军等于要交出指挥权。作战权等于是军队的主权,所以很多人认为韩国的韩美联合军司令部有主权侵害的象征。而且韩国政府把朝鲜38度军事分界线附近广大土地都借给美军全权使用、美军基地周边住民为补偿金问题也常发生纠纷,而基地占去的用地往往也对蔓延中的城市构成发展上的障碍。这些都是反美情绪的温床。
1999年9月29日,AP通信报报导朝鲜战争中,美军于1950年7月虐杀韩国平民的老斤里事件。
2002年6月13日,美国陆军第二步兵师的工兵队一辆装甲车在京畿道杨州郡碾死两名中学女生,使反美情绪达到高峰。
进行中的驻韩美军重编的基础是“美韩联合土地管理计划”(LPP;Land Partnership Plan)目的就是减低反美情绪。处理美军基地周边的摩擦事故有一明文基础避免人治高于法治。
作战计划
美军有许多已公开的应变性作战计划因应朝鲜可能的行动。有许多因应国际情势改变的计划细节已经废弃或是更改。
●作战计划5026:朝鲜核问题后1990年代想定的作战。偷袭朝鲜核武设施的作战。
●作战计划5027:朝鲜全面进攻韩国时的联合作战防卫想定。(最后以暂时后退保存实力等待反击和援军作为主体构想。)
●作战计划5028:细节不明。
●作战计划5029:1999年立案。以朝鲜内乱时想定的介入方案。
●作战计划5030:2003年立案。以军事介入为前提的事前谍报工作作战。
相关事件
2018年11月23日,据《南华早报》报道,美国司法部指控3家韩国公司操纵投标,从美国军方手中榨取超过1亿美元。
《南华早报(SCMP)》称,据两名知情人士透露,韩国双龙炼油(S-Oil Corp)、现代石油银行(Hyundai Oilbank)和石化公司Jier Shin Korea三家公司共同参与操纵了投标计划,通过对商品和服务暗中加收费用,导致美国军方多花了超过1亿美元。
知情人士透露,一共有六家公司在俄亥俄州美国联邦法院(US federal court)提交的文件中被起诉。报道认为,这些韩国石油公司可能串通一气,向美国国防部索要费用虚高的燃油费。
上个月,美国司法部(Justice Department)与另外三家被点名的公司达成和解,分别是SK能源、GS Caltex(持有跨国能源公司雪佛龙50%股份)以及韩进运输(Hanjin Transportation)。
报道称,这三家公司同意支付2.36亿美元的罚款以及民事损害赔偿。
司法部估计,投标操纵发生在2005-2016年之间,美国政府采购数据网站《GovTribe》显示,2008年到2013年间,美国驻韩国军事基地的燃料销售商主要是双龙炼油、GS Caltex、SK能源、韩进运输、现代石油银行和Jier Shin Korea。
2021年6月27日凌晨,在韩国首尔梨泰院步行道上,2名醉醺醺的驻韩美军驾驶电动滑板时,将一名韩国女子撞倒在地。两人逃逸后,遭警方当场逮捕,但未受惩罚就被移交给美军。
军费分摊
2021年3月7日,韩国外交部宣布,第9轮驻韩美军费用分摊谈判达成原则性协议,韩美将在各自国内报告程序结束后公布相关内容并草签协定。韩美均未公开驻韩美军费用分摊协议的具体内容。美国国务院在7日声明中说,协议包括韩方在军费分摊方面“有诚意的提升” 。
外出禁令
2011年9月,驻韩美军K某闯入东豆川市某寄宿旅馆,用凶器威胁一名18岁韩国少女,多次强奸并抢走了她的钱财。此案一经曝光便激起韩国社会极大公愤。此后不久,驻韩美军方面实施了夜间外出禁令。
2011年,由于驻韩美军官兵性犯罪、饮酒事故等频发,驻韩美军实施禁止官兵深夜外出的措施。
2019年12月17日,驻韩美军司令部宣布,夜间外出禁令已正式解除。